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私行拆改承重墙该怎么担责?法官这样说

发布时间:2025-05-01 点此:626次

北京日报客户端 | 记者 袁京
近来,两则新闻引发大众重视和热议:哈尔滨一租户私拆承重墙,导致该楼栋4层至21层呈现不同程度的墙面开裂情况,200多户居民被紧迫分散无法回家,预估丢失高达1.6亿元;无独有偶,广州某小区业主在装饰时私拆承重墙,导致楼上房子地板下沉、墙体开裂……因承重墙引发的事端近期频发,再次敲响关于住所施工安全的警钟。承重墙作为修建的“生命墙”,私自拆改是否违法?法令结果由谁承当?
承重墙归于共有部分
承重墙,被称为修建的“生命墙”,指支撑着上部楼层分量的墙体,是支撑修建的脊柱,也是决议室内安全的一个重要部分。《最高人民法院关于审理修建物区别一切权纠纷案件详细运用法令若干问题的解说》第3条说到,修建的根底、承重结构、外墙、房顶等根本结构部分,通道、楼梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等隶属设备、设备、楼梯、流亡层、设备层或许设备间等结构部分应被认定为共有部分。可见,尽管承重墙坐落业主家中,但其仍归于共有部分,业主对墙体的运用不得损坏其根本功能。
怎么判别是否为承重墙?业主能够经过房子户型图来看,标示为黑色的墙体都是承重墙。还能够从墙体厚度来判别,据专业人士介绍,非承重墙的厚度较薄,一般只要12厘米左右,而承重墙的墙体一般比较厚,至少都在24厘米以上。别的,从结构类型来看也能够判别,假如是砖混结构的房子,那么一切墙体都归于承重墙;假如是框架结构的墙体,一般只要室外墙归于承重墙体,其他为非承重墙,详细以实际情况为准。
北京市丰台区人民法院法官介绍,根据我国《建造工程质量办理条例》第十五条规则,触及修建主体和承重结构变化的装饰工程,建造单位应当在施工前托付原规划单位或许具有相应资质等级的规划单位提出规划计划;没有规划计划的,不得施工。房子修建运用者在装饰过程中,不得私行变化房子修建主体和承重结构。《住所室内装饰装饰办理办法》第五条也规则,住所室内装饰装饰活动,阻止未经原规划单位或许具有相应资质等级的规划单位提出规划计划,变化修建主体和承重结构。相关行政法规、规范性文件也规则,确需变化修建主体或承重结构的,应当向房产办理部分申报,经赞同后方可施行,并托付具有相应资质的施工或装饰装饰企业承当。
合理装饰行为怎么界定
装饰装饰本是房子一切权人、运用人对房子进行改造,使其愈加漂亮有用的行为。跟着城市化进程加速,寓居办法呈高层化、密布化,不妥的装饰行为必然会影响其他房子一切人或许运用人的权力,可能对整栋高楼形成安全隐患。所以装饰不再是个人行为,而是社会行为。民法典第二百七十二条规则,业主对其修建物专有部分享有占有、运用、收益和处置的权力。业主行使权力不得危及修建物的安全,不得危害其他业主的合法权益。
合理装饰是对房子进行装饰改造,一般不触及房子主体结构的改动,不损坏房子的承重和抗震才能,也不会危害房子的安全与功能。而不合理装饰是指损坏修建物的结构,或许拆改住所配套设备的行为,一般会危及房子的整体性、抗震性和结构安全性,影响房子的结构安全运用,轻则墙体裂缝,重则房子坍毁,影响修建运用寿命,也会危害到同幢其他房子的安全,形成相邻业主的公共利益和产业权益受损,理应被法令所阻止。“从法令性质上看,不合理的装饰是对社会大众的寓居安全形成要挟的违法行为,行为人应当承当侵权危害补偿职责。”北京市丰台区人民法院法官解说。
除了私行变化修建主体和承重结构,《住所室内装饰装饰办理办法》中还清晰,住所室内装饰装饰活动,阻止将没有防水要求的房间或许阳台改为卫生间、厨房间;扩展承重墙上原有的门窗尺度,撤除衔接阳台的砖、混凝土墙体;损坏房子原有节能设备,下降节能作用以及其他影响修建结构和运用安全的行为。装饰人从事住所室内装饰装饰活动,未经赞同,不得有下列行为:建立修建物、构筑物;改动住所外立面,在非承重外墙上开门、窗;拆改供暖管道、燃气管道和相关设备。
私拆危害严重要追刑责
众所周知,私拆承重墙会危及修建物整体性、抗震性和结构安全性,并给整幢高楼形成安全隐患,行为人因而可能会遭到行政处罚、民事补偿甚至刑事赏罚。
从民法典规则来看,假如确有私拆承重墙或许其他违法装饰的行为,无论是业主大会、业主委员会,仍是被侵权的当事人或许好坏关系人,都能够对此行径建议相应权力。民事救助途径包含要求中止危害、扫除阻碍、消除风险、康复原状、补偿丢失。其间,补偿的丢失包含房子判定费、加固规划费、加固费以及房子价值下降的丢失。
从行政视点来看,私拆承重墙违背了《建造工程质量办理条例》第六十九条规则,触及修建主体或许承重结构变化的装饰工程,没有规划计划私行施工的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款;房子修建运用者在装饰过程中私行变化房子修建主体和承重结构的,责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款。
举例来说,金某租下张先生的房子,两边签定了五年期租借合同,此后金某将该房子的承重墙撤除。张先生发现后诉至法院恳求免除两边租借合同,并要求金某承当违约金5万元。法院审理后以为,金某将租借房子的承重墙拆改,归于变化修建物主体的行为,违背了行政法规的强制性规则。承租人未依照约好的办法或许租借物的性质运用租借物,致使租借物遭到丢失的,租借人能够免除合同并要求补偿丢失。可见,装饰租借房子应当得到租借人的赞同,不然租借人有权免除房子租借合同,并追查承租人的违约或侵权职责。
“相同,装饰也不得影响相邻房子的安全和正常运用,不然相邻房子一切权人有权要求行为人承当侵权职责。”北京市丰台区人民法院法官表明。住在一层的吴先生计划将自家房子改成商铺,在改造装饰过程中未经任何部分赞同,私行改动房子结构,撤除承重墙,被二楼至六楼的街坊诉至法院。法院审理后以为,根据该修建原规划单位的证明,案涉房子工程为砖墙承重的六层住所,私行撤除墙体、承重墙,损坏了房子的整体性、抗震性和结构安全,判定吴先生中止危害行为,期限15日康复承重墙原状。
除了相邻房子一切权人,民法典第二百八十六条第二款规则,业主大会或许业主委员会,对危害别人合法权益的行为,有权依照法令、法规以及办理规约,恳求行为人中止危害、扫除阻碍、消除风险、康复原状、补偿丢失。业主或许其他行为人拒不履行相关职责的,当事人能够向有关行政主管部分陈述或许投诉,有关行政主管部分应当依法处理。
此外,从刑事视点来看,私拆承重墙形成楼体损坏,严重危害其他居民安全的,涉嫌构成以风险办法危害公共安全罪。刑法中规则了以风险办法危害公共安全罪的构成及量刑规模,其间榜首百一十五条规则,放火、决水、爆破以及投进毒害性、放射性、流行症病原体等物质或许以其他风险办法致人重伤、逝世或许使公私产业遭受重大丢失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或许死刑。差错犯前款罪的,处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或许拘役。
装饰公司知法犯法须担责
日子中,或许有的业主不知承重墙被暴力撤除的严重结果,但装饰公司应该十分了解相关的法令规则。假如为了利益知法犯法违法装饰,应承当哪些法令结果呢?物业公司的职责又该怎么确认?
刘先生与某装饰公司签定合同,在施工过程中因改动厨房承重墙,刘先生被住建部分责令整改并处以罚款,刘先生申述装饰公司要求补偿罚款等悉数丢失。
法院审理后以为,作为发包方的刘先生,关于施工装饰中的改动应当是知晓且赞同的,其关于丢失的发生存在差错。而装饰公司明知未经法定流程不得私行拆改承重墙却依然进行,也存在差错,应承当相应的补偿职责。关于刘先生开销的罚款及复原加固费用,法院根据两边的差错程度,裁夺由装饰公司承当50%的补偿职责。可见,装饰公司应保证装饰行为合法,即使拆改承重墙的计划是经业主赞同的,但未经法定流程,也不得私自拆改,不然就应承当相应的补偿职责。
此外,因修建物结构与运用功能上的特色,存在着单一业主的一切权和整体业主的共有权的衔接,在物业运用的过程中,单一业主在行使区别一切权人利益时,不得危害整体业主的整体利益。因而,物业服务企业在承受整体业主的托付后,有权对相关办理区域进行办理。业主违规装饰的行为,假如危害房子承重结构、危及修建物安全,或许阻碍修建物正常运用的,物业服务企业能够采纳奉告、劝止和陈述的办法处理,还能够以自己的名义提申述讼予以阻止。
王先生购买某小区房子后,就装饰问题屡次与物业公司交涉,对方均以王先生家庭装饰需经过安全测定为由不予允许。王先生以为该物业公司阻碍自己行使一切权,故向法院提起扫除阻碍、补偿丢失的诉讼。法院审理后以为,对业主违规装饰、危及修建物安全的行为,物业服务企业有权以自己的名义依法阻止,因而驳回了王先生的恳求。
根据《物业办理条例》的规则,物业服务企业应当阻止在物业办理区域内违背有关治安、环保、物业装饰装饰和运用等方面法令法规的行为,并及时向有关行政办理部分陈述。这是物业服务企业进行物业办理时应尽的职责。
《北京市物业办理条例》第七十九条也规则,业主、物业运用人装饰装饰房子的,应当事前奉告物业服务人,与物业服务人签定装饰装饰服务协议,并合作其进行必要的现场查看。协议应当包含装饰装饰工程的阻止行为、废物堆积和清运要求以及费用、施工时刻等内容。业主或许物业运用人未签定装饰装饰服务协议,或许违背相关规则及装饰装饰服务协议的,物业服务人应当及时劝止;拒不改正的,物业服务人应当及时向有关主管部分陈述。
根据民法典及相关法规规则,在装饰装饰工程中,物业公司承当的是提示、奉告、监督以及查看职责。相较于业主、装饰企业,物业公司在装饰装饰工程中应担负法定职责。根据民法典第九百四十五条榜首款规则,业主装饰装饰房子的,应当事前奉告物业服务人,遵循物业服务人提示的注意事项,并合作其进行必要的现场查看。因而,假如物业公司现已依照合同约好及相关规则履行了必要的办理职责,那么,要求物业公司对装饰企业的差错承当职责是没有相应的法令和现实根据的。但假如装饰企业的违法装饰行为已被物业公司所知,而物业公司未采纳任何阻止办法,致使危害进一步扩展的,关于扩展部分的丢失,物业公司应承当相应的职责。
那么,假如业主出售房子时隐瞒了承重墙被损坏的情况,需求承当职责吗?
李先生购买了林女士房子后,搬进去不到一个月就收到物业办理部分宣布的违章期限整改告诉,奉告李先生所住房子存在承重墙被撤除的景象,有必要期限内康复原状,不然将采纳办法并处以罚款。待物业公司出示了户型规划图后,李先生才知道所购房子已被林女士私行拆改。李先生联络对方后,林女士以为房子现已出售给李先生,他在购买时未提出异议,现在发生的问题应由其自行解决。无法之下,李先生诉至法院要求林女士承当拆改承重墙的职责。法院审理后以为,两边签定的房子买卖合同合法有用,两边均应遵循。出售人林女士负有对所出售房子瑕疵担保的职责,尽管李先生购房时对房子的结构情况没有提出异议,但不能得出林女士已尽奉告职责,以及对出售标的物瑕疵能够免责的定论,终究法院支撑了李先生的诉讼恳求。可见,若违背诚笃信用原则,售房人应承当违约职责。
供图: IC photo
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